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關于印發重慶市渝北區人民政府法律顧問工作規則的通知【渝北府辦發〔2019〕23號】

作者: 來源:本站原創 發布時間:2019年11月07日 點擊數:  【字體:  收藏   
  渝北府辦發〔2019〕23號
  
  重慶市渝北區人民政府辦公室
  關于印發重慶市渝北區人民政府法律顧問工作規則的通知
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各鎮人民政府,區政府各部門,各街道辦事處,各區屬國有公司,有關單位:
  《重慶市渝北區人民政府法律顧問工作規則》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。
  
  重慶市渝北區人民政府辦公室
  2019年10月22日
  
  重慶市渝北區人民政府法律顧問工作規則
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  為加強和規范法律顧問工作,推進法治政府建設,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》《重慶市政府法律顧問管理辦法》《重慶市渝北區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》等相關規定,結合本區實際,制定本規則。
  第一條 重慶市渝北區人民政府(以下簡稱區政府)遴選符合條件的執業律師為法律顧問,全體法律顧問組成法律顧問庫。
  法律顧問不屬于國家工作人員,不具有行政職務,不行使行政權力。
  第二條 重慶市渝北區司法局(以下簡稱區司法局)負責法律顧問庫的組建以及法律顧問的管理、考核等工作。
  第三條 法律顧問應當符合以下條件:
  (一)政治素質高,擁護黨的理論和路線方針政策;
  (二)具有良好職業道德和社會責任感;
  (三)熱心服務于社會公益事業,具有5年以上執業經驗、專業能力較強;
  (四)嚴格遵紀守法,未受過刑事處罰,未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協會的行業處分;
  (五)所在律師事務所設立在重慶市主城區;
  (六)區政府要求的其他條件。
  第四條 法律顧問為以下單位(以下簡稱使用單位)提供法律服務:
  (一)區人民政府、各鎮人民政府、各街道辦事處、區政府各部門、各駐區市直部門、各事業單位和人民團體、區屬各國有公司;
  (二)應區委、區人大和區政協要求,由區政府指派,為其提供法律服務。
  第五條 法律顧問主要開展以下工作:
  (一)日常工作
  1. 為日常行政行為、各類行政決策等提供法律意見;
  2. 對重大決策開展合法性論證,提供法律意見;
  3. 參與規范性文件的起草論證并提供法律意見;
  4. 對重大合同和項目提供法律意見;
  5. 經批準列席相關會議,提供法律意見;
  6. 協助開展法治宣傳、法律知識培訓活動;
  7. 協助處理信訪事項;
  8. 對行政管理和依法治區建設中的問題提供意見和建議;
  9. 參與處理尚未形成訴訟的民商事糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛;
  10. 其他日常工作。
  (二)專項工作
  1. 接受委托代理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務;
  2. 接受委托開展盡職調查、專業評估等法律事務;
  3. 其他專項工作。
  第六條 使用單位應在法律顧問庫中選聘法律顧問,法律顧問選聘實行雙向選擇原則。
  使用單位與法律顧問達成合意后,應當簽訂法律顧問服務合同,合同期限不超過一年。法律顧問應當在合同簽訂后5個工作日內將合同報送區司法局備案。
  第七條 法律顧問工作主要采用以下方式:
  (一)日常工作
  法律顧問通過出具法律意見、參加有關會議、參與協調談判、個別咨詢等方式為使用單位提供日常法律服務。
  (二)專項工作
  使用單位根據工作需要,可以與本單位法律顧問簽訂專項法律服務合同,也可以在法律顧問庫中選聘其他律師與其簽訂專項法律服務合同。
  第八條 法律顧問可以通過口頭或者書面形式提供法律意見,并對提供的法律意見負責。
  使用單位要求出具法律意見書的,法律顧問應當出具法律意見書,意見書應簽署法律顧問姓名,并加蓋其所在的律師事務所印章。
  第九條 法律顧問具有以下權利:
  (一)按照合同約定獲取報酬;
  (二)獨立發表法律意見,不受任何單位和個人的干涉;
  (三)辦理法律事務時依法調閱有關文件和資料;
  (四)根據工作需要,可以進行現場調研;
  (五)依法獲取履職相關的政務信息和材料;
  (六)其他依法享有的權利。
  第十條 法律顧問履行以下義務:
  (一)遵守保密制度,不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息,不得擅自對外透露所承擔的工作內容;
  (二)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件,為本人及所在單位或者他人牟取利益;
  (三)不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動;
  (四)不得接受其他當事人委托,辦理與使用單位有利益沖突的法律事務,法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的,應當回避;
  (五)不得未經使用單位同意指派其他律師代為提供服務;
  (六)每年為使用單位提供至少一次法律知識培訓;
  (七)其他依法應當履行的義務。
  第十一條 法律顧問應當在服務年度最后一個月內書面向區司法局報送法律服務情況統計表(附件1),以便考核。
  考核在服務年度最后一個月內進行,考核評分由以下兩部分組成:(一)使用單位對法律顧問評分占60%(使用單位為兩個以上的,實行加權平均),其中沒有使用單位的法律顧問,其使用單位考核部分只能得60分的基本分(附件2);(二)區司法局對法律顧問評分占40%(附件3)。
  第十二條 考核結果根據考核評分確定,考核評分90分以上的為優秀;80分以上不到90分的為良好;70分以上不到80分的為合格;不到70分的為不合格。
  第十三條 法律顧問有下列情形之一的,應當退出法律顧問庫:
  (一)無正當理由不聽從工作安排或者不按時提供法律意見;
  (二)受刑事處罰、司法行政部門行政處罰或者受律師協會行業處分的;
  (三)經考核為不合格的;
  (四)連續兩年沒有使用單位聘請并與其簽訂法律顧問服務合同的;
  (五)違反本規則第三條規定的;
  (六)違反本規則第十條規定的;
  (七)有其他嚴重失職行為的。
  有以上情形之一的,使用單位應當與其解除合同,解約時間以使用單位發出解約通知之日為準。法律顧問只收取解約前應領取的報酬(按照履職時間比例計算),剩余報酬如已支付應及時退回。
  第十四條 使用單位的法律顧問發生變化的,使用單位應在重新簽訂法律顧問服務合同后5個工作日內將合同報區司法局備案。
  第十五條 法律顧問報酬由由使用單位自行支付。報酬標準應參照《重慶市律師服務收費管理辦法》(渝價規〔2018〕1號)執行。
  第十六條 法律顧問的聘請、履職和考核等情況,由區司法局進行公示。
  第十七條 使用單位對法律顧問的聘請和使用情況納入本單位考核。
  第十八條 區司法局應當根據工作需要召開法律顧問工作會議,提高法律顧問服務水平。
  第十九條 法律顧問年度考核結果為優秀,同時為政府依法決策、維護公共利益或處置重大公共事件做出突出貢獻的,區政府可以給予表揚。
  第二十條 本規則自印發之日起施行。《重慶市渝北區人民政府辦公室關于印發重慶市渝北區人民政府法律顧問工作規則的通知》(渝北府辦發﹝2018﹞26號)同時廢止。
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  附件下載:
  1. 法律服務情況統計表
  2. 使用單位考核評估表
  3. 區司法局考核評估表
  
  

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