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關于印發《重慶市渝北區農村道路客運價格管理辦法》的通知【渝北府辦發〔2019〕20號】

作者: 來源:本站原創 發布時間:2019年10月24日 點擊數:  【字體:  收藏   
  渝北府辦發〔2019〕20號
  
  重慶市渝北區人民政府辦公室
  關于印發《重慶市渝北區農村道路客運價格管理辦法》的通知
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各鎮人民政府,區政府有關部門,有關單位:
  《重慶市渝北區農村道路客運價格管理辦法》經區第十八屆人民政府第68次常務會審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
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  附件:《重慶市渝北區農村道路客運價格管理辦法》
  重慶市渝北區人民政府辦公室
  2019年10月15日
  
附件
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  重慶市渝北區農村道路客運價格管理辦法
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  第一章 總 則
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  第一條 為規范全區農村道路客運價格管理行為,維護旅客和農村道路客運經營者的合法權益,依據《中華人民共和國價格法》、《交通運輸部、國家發展和改革委員會關于印發<汽車運價規則>和<道路運輸價格管理規定>的通知》及《重慶市道路汽車旅客運價管理實施細則》等有關法律法規文件規定,結合我區實際,制定本辦法。
  第二條 本辦法是制定調整農村道路客運票價的依據,凡在本區(不含兩江新區直管區)境內參與農村道路客運活動的旅客、經營者,均應遵守本辦法。
  本辦法所稱農村道路客運是指在渝北區繞城高速以外的渝北區區域內鎮到鎮、鎮到村、村到村間運行,且不進入城區,按照規定的線路、時間、站點、班次從事旅客運輸服務的客運車輛。
  第三條 區人民政府應加大對農村道路客運的政策扶持力度,逐步提高對農村道路客運經營者客運稅費優惠和財政補貼。
  第四條 區價格、交通運輸主管部門及市場監管部門負責對本行政區域內農村道路客運價格進行管理。
  區價格主管部門負責制定及調整農村道路客運價格。
  區市場監管部門負責整頓和規范農村道路客運市場價格秩序、依法對價格違法行為進行監督檢查和處罰。
  區交通運輸主管部門主要負責農村道路客運市場準入、技術標準、運營模式及停靠站(點)審核等市場監管及監督實施農村客運相關政策。
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  第二章 客運價格制定
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  第五條 本辦法所稱農村道路客運車型單位運價是指不同類型、等級的客運車輛的每位旅客每千米的運輸價格。
  第六條 農村道路客運價格實行政府定價。制定調整農村道路客運車型單位運價應當遵循“補償成本、體現公益、價格從低”原則,按規定程序進行成本調查(監審),綜合考慮經營成本、財政補貼、供求關系、社會承受能力等因素,并對方案的合法性、合理性、可行性及必要性進行充分論證,廣泛聽取社會各界意見。
  第七條 農村道路客運車型單位運價由區價格主管部門會同交通運輸主管部門制定,經區人民政府批準后執行。全區農村道路客運車型單位運價化分為普通客車、中級客車兩類:即不分車型大小,普通客車運價每人千米0.35元;中級客車運價每人千米0.38元。
  第八條 農村道路客運票價由區價格主管部門會同交通運輸主管部門制定后公布執行。
  第九條 跨區農村道路客運票價,由區價格、交通運輸主管部門商毗鄰區縣價格、交通運輸主管部門制定。
  第十條 同一條農村道路客運線路的相同車型等級的車輛票價水平應當一致。
  第十一條 經區交通運輸主管部門核定的農村道路客運中途停靠站(點),區價格主管部門應按規定核定各停靠站(點)間分段票價。
  第十二條 農村道路客運車型單位運價的構成及計算
  一、農村道路客運車型單位運價的構成
  農村道路客運車型單位運價內容包括運營成本、稅金、經營者合理收益等。
  農村道路客運經營者所取得的政府補貼及其他收入應予以沖減運營成本。
  二、農村道路客運車型單位運價計算公式
  農村道路客運車型單位運價(含2%的旅客身體傷害賠償責任保障金)=(運營成本+稅金+合理收益-政府補貼-其他收入)/客運周轉量
  (一)運營成本是指農村道路客運經營者使用同類車型,在正常運營條件下的社會平均合理支出。包括人員費用、車輛折舊、維修費、燃料動力費以及其他有關費用等。
  (二)稅金是指農村道路客運經營者稅費優惠后依法繳納的稅金。依照國家和市規定的有關稅種、稅率和計稅方式計算。
  (三)合理收益指按照合理利潤率計算的農村道路客運經營者的利潤。
  (四)政府補貼指政府給予農村道路客運經營者承擔社會公益性服務或提供普遍服務的地方財政直接補貼、各級財政對油價調整影響農村道路旅客運輸增加支出的補貼等。
  (五)其他收入指農村道路客運經營者獲得的以農村客運為載體的其他經營性業務凈收入。
  第十三條 ?農村道路客運票價構成及計算
  一、農村道路客運票價構成
  農村道路客運票價內容包括車型單位運價、旅客站務費及其他法定收費等。
  二、農村道路客運票價計算公式
  農村道路客運票價=車型單位運價×計費里程+旅客站務費+其他法定收費。
  (一)計費里程。由區交通運輸主管部門按旅客乘車出發地至到達地的實際里程核定,尾數不足一公里,按“四舍五入”進整。
  (二)旅客站務費。為旅客提供候車、休息、治安保衛、安全檢查、信息咨詢等基本客運服務,可按每人次在客票內向旅客計收旅客站務費。農村道路旅客站務費最高不得超過0.5元/人次,三級以下(不含)及20公里(含)以內的不得收取旅客站務費。
  (三)農村客運不得收取燃油附加。
  第十四條 農村道路客運車型運價單位為元/人?千米。農村道路客運票價票面金額以元為單位,每張客票起碼票價1元,票價在10元以下的,尾數按“三七作五,二舍八入”的原則以0.5元進整;超過10元的,尾數按“四舍五入”的原則以1元進整。
  第十五條 全票和半票。成人及身高超過1.50米的兒童乘車購買全票。身高1.20米以下,不單獨占用座位的兒童乘車免票(在載客人數已滿的情況下,按照規定免票的兒童不得超過核定載客人數的10%)。身高1.20-1.50米的兒童乘車購買兒童票,傷殘軍人、殘疾消防救援人員、因公致殘的人民警察分別憑相應證件購買優待票,兒童票和優待票按執行票價的50%計算。
  第十六條 行包計費及免費范圍按照《重慶市道路汽車旅客運價管理實施細則》相關規定執行。
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  第三章 價格行為管理
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  第十七條 農村道路客運經營者申請制定調整農村道路客運票價時,應當采用書面形式,并提供客運班線經營許可證明、車型等級證明、制定調整票價的依據、理由和對相關方面的影響分析,以及《農村道路客運票價申報表》等材料報區價格、交通運輸主管部門,區價格主管部門會同區交通運輸主管部門進行審核,并在15個工作日內作出書面批復。
  《農村道路客運票價申報表》樣式由區交通運輸主管部門確定。
  第十八條 客運站向農村道路客運經營者提供有償服務時,應按照《重慶市汽車客運站收費規則實施細則》規定的項目和標準收費。在向農村道路客運經營者收取客運代理費、發班費時,不得將站務費等納入計費基數。
  第十九條 任何單位和個人不得倒賣客票。已購買客票的旅客,因故不能乘車的,按《重慶市汽車客運站收費規則實施細則》規定退票。
  第二十條 農村道路客運經營者應當按照價格明碼標價規定,在客運站、客車車廂內等醒目位置公示票價及其他相關內容,包括車輛等級、起訖地點、營運里程、全程票價、分段票價及價格、交通運輸主管部門的監督電話等相關信息。
  第二十一條 農村道路客運票價票面樣式按照交通運輸主管部門規定確定。
  第二十二條 區價格、交通運輸主管部門及市場監管部門應當各司其職,依法對農村道路客運價格進行監督檢查,對違反法律、法規、規章及本辦法的違法行為,在各自權限范圍內依法查處,維護農村道路客運市場秩序,保持運價水平的合理與穩定。
  第二十三條 農村道路客運經營者違反本規定,有下列情形之一,由區價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為處罰規定》等法律、法規、規章及文件規定進行查處:
  (一)不執行政府定價規定的;
  (二)利用虛假或使人誤解的價格手段進行價格欺詐的;
  (三)不執行政府規定的運價優惠政策的;
  (四)不按規定明碼標價的;
  (五)其他價格違法行為。
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  第四章 附則
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  第二十四條 本辦法自2019年11月1日起執行,有效期五年。
  

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